Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль? Регистрация
Рус Баш
На главную

Положение об отделе

Утверждено постановлением администрации
городского округа город Стерлитамак № 278 от «13» февраля 2015г.

 ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе мобилизационной подготовки и гражданской защиты администрации городского округа город Стерлитамак

1. Общие положения

1.1. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты образуется Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и является структурным подразделением администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – администрация городского округа).

1.2. Штаты отдела утверждаются главой администрации городского округа. Должности, предусмотренные штатным расписанием отдела относятся к муниципальным должностям муниципальной службы Республики Башкортостан.

1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен главе администрации городского округа и первому заместителю главы администрации по развитию промышленного комплекса. Оперативное руководство деятельностью отдела осуществляет первый заместитель главы администрации по развитию промышленного комплекса.

1.4. В своей работе отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральным конституционным законом «О военном положении», федеральными закономи «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», законом Российской Федерации «О государственной тайне» и другими федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Стерлитамак, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

2. Функции отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты

2.1. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты в целях организации мероприятий мобилизационной подготовки и контроля за их проведением осуществляет следующие функции:

2.1.1. Разрабатывает предложения по проведению в администрации городского округа мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов) и задач по мобилизационной подготовке, а также на реализацию мер, осуществляемых в условиях военного времени;

2.1.2. Разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в условиях военного времени администрацией городского округа и организациями;

2.1.3. Организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени администрации городского округа;

2.1.4. Организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в условиях военного времени администрации городского округа и организаций;

2.1.5. Определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой в администрации городского округа и организациях;

2.1.6. Организует подготовку должностных лиц администрации городского округа и организаций к работе в условиях военного времени, в том числе на запасных пунктах управления;

2.1.7. Контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации городского округа и организациях;

2.1.8. Подготавливает предложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы),  или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;

2.1.9. Подготавливает предложения по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров о проведении указанных мероприятий и осуществляет контроль за выполнением заключенных договоров, а также целевым использованием выделенных средств и реализацией мер экономического стимулирования;

2.1.10. Осуществляет контроль за организацией воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации и работающих в администрации городского округа и организациях;

2.1.11. Готовит предложения по замене специалистов, работающих в администрации городского округа и убывающих по мобилизации и в военное время;

2.1.12. Организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в администрации городского округа;

2.1.13. Организует повышение квалификации работников отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты;

2.1.14. Организует проведение научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации администрации городского округа и организаций;

2.1.15. Обеспечивает подготовку документов по рассмотрению вопросов мобилизационной подготовки на суженных заседаниях администрации городского округа и осуществляет контроль за выполнением принятых решений;

2.1.16. Проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и задач на военное время в администрации городского округа и организациях, который отражается  в докладах и ежегодно в установленном порядке представляется в вышестоящий орган исполнительной власти, представляет по их запросу необходимые отчеты, справки, другую информацию по мобилизационной подготовке;

2.1.17. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени администрации городского округа и организаций;

2.1.18. Организует  контроль готовности системы оповещения администрации городского округа и функционирования дежурной службы;

2.1.19. Участвует в разработке планов по подготовке специальных формирований и техники, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с мобилизационным заданием;

2.1.20. Доводит показатели и задания мобилизационного плана экономики до организаций;

2.1.21. Участвует в разработке плана территориальной обороны;

2.1.22. Организует сбор и обработку сведений единого банка данных объектов оборонной инфраструктуры;

2.1.23. Оказывает содействие военному комиссариату г.Стерлитамака и Стерлитамакского района по повышению его мобилизационной готовности в мирное время и в условиях военного времени.

2.1.24. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки.

2.2. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты в целях организации мобилизации и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:

2.2.1. При объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой администрации городского округа и руководителями организаций необходимых решений по вопросам перевода администрации и организаций на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;

2.2.2. Организует проведение мероприятий по переводу администрации городского округа и организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;

2.2.3. Осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов администрации городского округа и организаций и нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время;

2.2.4. Разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия по подготовке к введению на территории плана нормированного снабжения населения продовольственными  и непродовольственными товарами.

2.3. После завершения проведения мобилизационных мероприятий отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации городского округа и организаций в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.

2.4. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты в целях организации мероприятий по гражданской обороне и защите осуществляет следующие функции:

2.4.1. Разрабатывает предложения по реализации действующего законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию работы в этих областях на рассмотрение главой администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

2.4.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам гражданской обороны; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований; обеспечению первичных мер пожарной безопасности; обеспечении безопасности людей на водных объектах;

2.4.3. Координирует деятельность аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа;

2.4.4. Участвует в организации подготовки материалов для ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны Республики Башкортостан» и «О состоянии защиты населения и территории Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2.4.5. Проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и исполняет План гражданской обороны и защиты населения городского округа город Стерлитамак;

2.4.6. Организует поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

2.4.7. Организует работу по созданию (назначению) структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, расположенных на территории городского округа и координирует их деятельность;

2.4.8. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью аварийно-спасательных служб гражданской обороны;

2.4.9. Осуществляет координацию деятельности по созданию и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований, их учету;

2.4.10. Участвует в подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и территорий городского округа к группам по гражданской обороне, осуществляет их учет;

2.4.11. Организует подготовку и обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2.4.12. Организует проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных  ситуациях и в военное время;

2.4.13. Планирует и организует проведение мероприятий по созданию эвакуационных органов, по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

2.4.14. Организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских, средств индивидуальной защиты и иных средств;

2.4.15. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.4.16. Осуществляет организацию подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.4.17. Организует и осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией об имевших место на территории городского округа чрезвычайных ситуациях, происшествиях, авариях и пожарах;

2.4.18. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

2.4.19. Организует содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установке и (или) предоставлении участков для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации и выделении эфирного времени в интересах своевременного оповещения и оперативного информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2.4.20. Организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности сил и средств готовит обращение за помощью в органы исполнительной власти Республики Башкортостан;

2.4.21. Организует разработку объектовых и территориальных паспортов безопасности, планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

2.4.22. Организует и участвует в проведении проверок готовности потенциально опасных объектов к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.4.23. Участвует в установлении причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций (пожаров), а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации (тушения пожаров);

2.4.24. Организует осуществление финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, содержания аварийно-спасательных формирований, обеспечения безопасности на водных объектах;

2.4.25. Организует организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

2.4.26. Организует создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2.4.27. Организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды;

2.4.28. Готовит предложения по определению мест массового отдыха людей на водных объектов, организует их техническое свидетельствование и надлежащее содержание, организует создание спасательных постов и оснащение их спасательными средствами;

2.4.29. Организует привлечение сотрудников органов МВД России по Республике Башкортостан для обеспечения правопорядка в местах массового отдыха населения на воде;

2.4.30. Обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа;

2.4.31. Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, представляет установленные доклады и донесения;

2.4.32. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам в пределах  своей компетенции и принимает меры к устранению выявленных недостатков.

3. Организация деятельности отдела.

3.1 Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями.

3.2 Начальник отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты несет ответственность за деятельность отдела.

3.3. Должность начальника отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты относится к ведущей группе муниципальных должностей муниципальной службы Республики Башкортостан.

3.4. На должность начальника отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, а также стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.

 

4. Права и обязанности отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты

4.1. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской защиты в пределах своей компетенции имеет следующие права и обязанности:

4.1.1. Ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской защиты;

4.1.2. Запрашивает у структурных подразделений администрации городского округа и организаций, а также органов исполнительной власти, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения отделом возложенных на него функций;
передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской защиты структурным подразделениям администрации городского округа и организаций, а также органам исполнительной власти, органам военного управления, органам местного самоуправления и организациям;

4.1.3. Организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской защиты с участием структурных подразделений администрации городского округа и организаций, а также органов исполнительной власти, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций;

4.1.4. Привлекает в установленном порядке работников структурных подразделений администрации городского округа и специалистов организаций к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской защите;

4.1.5. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и гражданской защиты.

5. Трудовые отношения

5.1. Отдел комплектуется на основании штатного расписания.

5.2. Все штатные сотрудники отдела принимаются на работу и увольняются распоряжением администрации городского округа на основании личного заявления и письменного трудового договора.

5.3. Организация оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, функциональные права и обязанности сотрудников, иные условия регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка администрации городского округа, должностной инструкцией и иными актами, регулирующими трудовые отношения.

6. Ликвидация и реорганизация отдела

6.1. Прекращение деятельности отдела мобилизационной подготовки и гражданской защиты происходит путем его ликвидации или реорганизации.

6.2. Решение о прекращении деятельности отдела принимает Совет городского округа город Стерлитамак.

^