Служба гражданской защиты

1. Общие положения

1.1. Служба гражданской защиты, образуется Решением Совета городского округа город Стерлитамак и является структурным подразделением администрации городского округа города Стерлитамак.

1.2. Штатное расписание службы утверждается главой администрации городского округа. Должности, предусмотренные штатным расписанием службы относятся к муниципальным должностям муниципальной службы Республики Башкортостан.

1.3. Служба в своей деятельности подотчетна главе администрации городского округа и первому заместителю главы администрации по развитию промышленного комплекса. Оперативное руководство деятельностью службы осуществляет первый заместитель главы администрации по развитию промышленного комплекса.

1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, распоряжениями руководителя администрации Президента Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак.

2. Основные задачи службы

Основными задачами службы является:

2.1. Реализация действующего законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа город Стерлитамак.

2.2. Планирование, организация и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, мероприятий первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также контроль за их выполнением.

2.3. Разработка проектов правовых актов городского округа город Стерлитамак по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.4. Осуществление координации деятельности структурных подразделений администрации городского округа, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа город Стерлитамак, а также подготовка предложений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа город Стерлитамак от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.6. Подготовка предложений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Основные функции службы

Служба в соответствии с возложенными на неё задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. разрабатывает предложения по реализации действующего законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию работы в этих областях на рассмотрение главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

3.2. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам гражданской обороны; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований; обеспечению первичных мер пожарной безопасности; обеспечению безопасности людей на водных объектах;

3.3. координирует деятельность аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа;

3.4. участвует в организации подготовки материалов для ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны Республики Башкортостан» и «О состоянии защиты населения и территории Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3.5. проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и исполняет План гражданской обороны и защиты населения городского округа город Стерлитамак;

3.6. организует поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

3.7. организует работу по созданию (назначению) структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, расположенных на территории городского округа и координирует их деятельность;

3.8. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью аварийно-спасательных служб гражданской обороны;

3.9. осуществляет координацию деятельности по созданию и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований, их учету;

3.10. участвует в подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и территорий городского округа к группам по гражданской обороне, осуществляет их учет;

3.11. организует подготовку и обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3.12. организует проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных  ситуациях и в военное время;

3.13. планирует и организует проведение мероприятий по созданию эвакуационных органов, по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

3.14. организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских, средств индивидуальной защиты и иных средств;

3.15. организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.16. осуществляет организацию подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.17. организует и осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией об имевших место на территории городского округа чрезвычайных ситуациях, происшествиях, авариях и пожарах;

3.18. обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

3.19. организует содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установке и (или) предоставлении участков для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации и выделении эфирного времени в интересах своевременного оповещения и оперативного информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

3.20. организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности сил и средств готовит обращение за помощью в органы исполнительной власти РБ;

3.21. организует разработку объектовых и территориальных паспортов безопасности, планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

3.22. организует и участвует в проведении проверок готовности потенциально опасных объектов к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.23. участвует в установлении причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций (пожаров), а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации (тушения пожаров);

3.24. организует осуществление финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, содержания аварийно-спасательных формирований, обеспечения безопасности на водных объектах;

3.25. организует организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

3.26. организует создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

3.27. организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды;

3.28. готовит предложения по определению мест массового отдыха людей на водных объектов, организует их техническое свидетельствование и надлежащее содержание, организует создание спасательных постов и оснащение их спасательными средствами;

3.29. организует привлечение сотрудников органов МВД по РБ для обеспечения правопорядка в местах массового отдыха населения на воде;

3.30. обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа;

3.31. осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, представляет установленные доклады и донесения;

3.32. рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам в пределах  своей компетенции и принимает меры к устранению выявленных недостатков.

4. Организация деятельности службы

4.1. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями.

4.2. Службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации городского округа город Стерлитамак по представлению заместителя главы администрации, курирующего вопросы развития промышленности, транспорта и связи.

4.3. Руководитель  службы несет ответственность за деятельность службы.

4.4. Руководитель службы:

4.5. Должность ведущего специалиста - руководителя службы относится к старшей муниципальной должности муниципальной службы Республики Башкортостан.

5. Трудовые отношения

5.1. Служба комплектуется на основании штатного расписания.

5.2. Все штатные сотрудники отдела принимаются на работу и увольняются распоряжением главы администрации на основании личного заявления и письменного трудового договора.

5.3. Организация оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, функциональные права и обязанности сотрудников, иные условия регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Республики Башкортостан, трудовым договором, правилами внутреннего распорядка администрации городского округа, должностной инструкцией и иными актами, регулирующими трудовые отношения.

6. Ликвидация и реорганизация службы

6.1. Прекращение деятельности службы гражданской защиты происходит путем  её ликвидации или реорганизации.

6.2. Решение о прекращении деятельности службы принимает Совет городского округа город Стерлитамак.