ПОРЯДОК
организации работы органов местной администрации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

1. Общее положение

1.1. Настоящий Порядок организации работы органов местной администрации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Порядок) устанавливает процедуру исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее-местный бюджет) по денежным обязательствам бюджетных учреждений (в том числе судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета), которым открыты в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Стерлитамак Республики Башкортостан (далее- ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак) лицевые счета для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее- лицевые счета должника), и судебных актов по искам к местному бюджету о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств местного бюджета.

1.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

1.3. Исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципального бюджетного учреждения, направляются в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак самим взыскателем или судом по просьбе взыскателя.

1.4. В ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак направляются следующие документы:

а) заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку подписанное взыскателем, либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя;

б) исполнительный лист, либо его дубликат или судебный приказ;

в) надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, либо надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа.

1.5. Основаниями для возврата взыскателю документов без исполнения являются:

а) непредставление одного из документов, указанного в пункте 1.4 Порядка;

б) несоответствие документов, указанных в пункте 1.2 и 1.4 Порядка, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

в) нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления к исполнению исполнительного документа;

г) представление взыскателем, либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

1.6. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:

а) представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

б) представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

в) невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям, взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.

2. Порядок исполнения судебных актов

2.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, осуществляется в следующем порядке:

2.1.1. ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет бюджетному учреждению-должнику через главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение-должник, уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению по форме, согласно приложению №3 к настоящему Порядку с приложением копии исполнительного документа, судебного акта и заявления взыскателя (копии документов остаются у главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета).

Подготовленные уведомления вручаются под расписку или направляются заказным письмом с уведомлением.

Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета с момента получения копии уведомления о поступлении исполнительного документа обеспечивает исполнение бюджетным учреждением-должником действий, предусмотренных настоящим Порядком, до момента полного исполнения исполнительного документа.

Одновременно поступившие исполнительные документы ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак направляет на проверку в юридический отдел администрации городского округа г.Стерлитамак (далее-юридический отдел). Юридический отдел в течение 12 рабочих часов осуществляет проверку поступивших исполнительных документов и в день окончания проверки направляет их в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак, одновременно с заключением о соответствии предоставленных документов установленным требованиям и отсутствии оснований для их возврата.

При наличии оснований для возврата, юридический отдел возвращает исполнительные документы в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак с указанием причин возврата. ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак при наличии оснований, указанных в п.1.5 настоящего Порядка и заключения юридического отдела ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к нему взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата с направлением уведомления о возвращении исполнительного документа со всеми поступившими приложениями к нему по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

2.1.2. Бюджетное учреждение-должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет через главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак:

информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа, применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;

платежное поручение на оплату расходов по установленной форме, с указанием в поле «Назначение платежа» номера уведомления о поступлении исполнительного документа и реквизитов исполнительного документа на перечисление средств в размере полного, либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в десятидневный срок со дня получения уведомления должником направляет в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, сопроводительным письмом.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, бюджетное учреждение-должник одновременно с информацией, указанной в абзаце втором настоящего пункта, представляет в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу- график исполнения исполнительного документа, согласованный с главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета, по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится в установленные сроки бюджетным учреждением –должником за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления бюджетным учреждением-должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет через главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

При нарушении главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета, бюджетным учреждением-должником требований, установленных пунктами 2.1.2-2.1.4 настоящего Порядка, ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак приостанавливает до момента устранения нарушений осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения-должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с направлением учреждению-должнику уведомления о приостановление операций на лицевом счете по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

2.1.3. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования и остатка средств, полученных бюджетным учреждением –должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак .

2.1.4. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак обеспечивает бюджетному учреждению-должнику выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета в бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

Бюджетное учреждение-должник через главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета не позднее следующего рабочего дня, после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации представляет в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа.

2.1.5. В случае возникновения задолженности по расходам, связанным с финансированием капитальных вложений, главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета направляет в орган местной администрации, курирующий соответствующую отрасль копии исполнительных документов для подготовки проекта решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о внесении изменений в городскую целевую программу в пределах общего объема с уведомлением об этом ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак.

Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о внесении изменений в городскую целевую программу готовится органом местной администрации, курирующим соответствующую отрасль в недельный срок с момента получения вышеуказанных документов.

ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак осуществляет исполнение исполнительных документов на основании решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, сводной заявки на финансирование капитальных вложений и исполнительных документов.

В случае возникновения задолженности по расходам, связанным с финансированием содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан – орган местной администрации, курирующий соответствующую отрасль на основании исполнительных документов в недельный срок с момента их получения осуществляет подготовку проекта решения Совета городского округа город Стерлитамак РБ о внесении изменений в городскую целевую программу предусматривающую финансирование и содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в пределах его общего объема с уведомлением об этом ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак.

ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак осуществляет исполнение исполнительных документов на основании решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и сводной заявки органа местной администрации, курирующего соответствующую отрасль на финансирование объектов муниципального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и исполнительных документов.

2.1.6. При неисполнении бюджетным учреждением-должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак, а также при нарушении срока выплат, указанного в графике исполнения исполнительного документа, предусматривающего выплаты периодического характера, ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения-должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытых в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с направлением бюджетному учреждению-должнику уведомления о приостановлении операций на лицевом счете.

Операции на лицевом счете бюджетного учреждения-должника не приостанавливаются при предъявлении главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета и бюджетным учреждением-должником в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

2.1.7. При неисполнении бюджетным учреждением-должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак в течение десяти дней с момента истечения указанного срока ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак уведомляет об этом взыскателя по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку.

2.1.8. При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения исполнительного документа ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак ставит отметку о размере перечисленной суммы, указанный документ возвращается взыскателю.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов). ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

При исполнении в полном объеме исполнительного документа ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак направляет в суд, выдавший этот документ, исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы.

2.1.9.    В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении бюджетного учреждения-должника исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета направляется в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак для исполнения в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка.

2.1.10.    В случае, если счета бюджетному учреждению-должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

2.2. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета) документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, направляются для исполнения в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак.

2.2.1. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет средств муниципальной казны, главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета обязан предоставить в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

2.2.2. ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, представлявшему в суде интересы муниципального образования, уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку с приложением копии исполнительного документа, судебного акта и заявления взыскателя.

Подготовленные уведомления вручаются под расписку или направляются заказным письмом с уведомлением.

2.2.3. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета, представлявший в суде интересы муниципального образования, представляет в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак сводный реестр поручений на оплату расходов по установленной форме с указанием в специальном поле поручения на оплату расходов номера уведомления о поступлении исполнительного документа для перечисления средств в размере полного, либо частичного исполнения исполнительного документа.

2.2.4. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак.

2.2.5. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на соответствующий финансовый год главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, представлявшему в суде интересы муниципального образования.

Для исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные на соответствующие цели, вносятся изменения в сводную роспись бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в пределах средств, утвержденных главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, представлявшему в суде интересы муниципального образования, в соответствии с порядком, установленным для внесения изменений в сводную роспись бюджета городского округа город Стерлитамак РБ.

2.3. ТФУ МФ РБ г.Стерлитамак ведет учет поступления и исполнения исполнительных документов по формам согласно приложениям № 7,8,9 к настоящему Порядку.