Территориальное трехстороннее соглашение территориальным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей г. Стерлитамака и администрацией городского округа город Стерлитамак на 2011 – 2013 гг.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее территориальное соглашение (далее Соглашение) заключено на основе Трудового Кодекса Российской Федерации, Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединением работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2011-2013 годы и Закона Республики Башкортостан от 06.12.2005 года №252-з (ред. от 28.12.2009 года) «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан» в целях стабилизации и развития экономики, обеспечения действенной социальной защиты и повышения уровня и качества жизни населения города Стерлитамака.
1.2. Соглашение устанавливает общие принципы, трудовые гарантии и льготы работникам на территории г. Стерлитамака.
Обязательства и гарантии настоящего Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
1.3.Сторонами Соглашения являются Администрация городского округа г.Стерлитамак (далее Администрация), объединение работодателей в лице их представителя (далее Работодатели) и работники в лице их представителя – территориального объединения организаций профсоюзов (далее Профсоюзы).
1.4. Соглашение действует с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.
1.5. Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили стороны Соглашения разработать и заключить его от их имени и на Администрацию в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.
После проведения уведомительной регистрации в Управлении труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку, опубликования Соглашения в средствах массовой информации, городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к Соглашению.
Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования Соглашения не представили мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования Соглашения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
1.6. Законы и другие правовые нормативные акты, принятые в период действия Соглашения и улучшающие правовое и социально-экономическое положение работников, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения с момента вступления их в силу.
1.7. Ни одна из сторон Соглашения не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
1.8. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном для его заключения.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства, закрепленные Соглашением:
2. Социально-экономическое развитие.
Администрация:
2.1. Оказывает методическое и организационное содействие в разработке и реализации программ финансово-экономического оздоровления организаций, выхода их на рентабельную работу.
2.2. Обеспечивает размещение на конкурсной основе муниципального заказа на предприятиях и в организациях, в том числе малого и среднего бизнеса.
2.3. Способствует размещению федерального и республиканского заказов на предприятиях и организациях города.
2.4. Пропагандирует положительный опыт работы организаций и предприятий в печати, на радио и телевидении, семинарах и совещаниях.
2.5. Проводит в установленном порядке оформление передачи в муниципальную собственность учреждений, ведомственного жилья с сохранением их профиля.
2.6. Обеспечивает участие представителей Работодателей, Профсоюзов в работе постоянно действующих рабочих групп и комиссий, формируемых Администрацией, связанных с реализацией социально-экономических прав населения.
2.7. Информирует стороны об исполнении бюджета муниципального образования.
2.8. Способствует развитию экономического соревнования в отраслях экономики, на предприятиях, организациях, учреждениях города.
Профсоюзы:
2.9. Содействуют стабилизации производства в организациях путем развития трудового соперничества, социального партнерства, укрепления трудовой дисциплины, усиления контроля за соблюдением трудового законодательства.
2.10. В соответствии с законодательством добиваются заключения и выполнения коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Работодатели:
2.11. Обеспечивают разработку и реализацию комплекса мероприятий по реформированию, финансовому оздоровлению, развитию производства и повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности организаций.
2.12. Заключают коллективные договоры с профсоюзными организациями как представителями работников в организациях и обеспечивают их реализацию. Предусматривают в коллективных договорах мероприятия, направленные на обновление основных производственных фондов, обеспечение разработки и реализации планов по освоению новых технологий и инновационной продукции, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
2.13. Не реже двух раз в год отчитываются перед коллективами работников о финансово-хозяйственной деятельности, о выполнении коллективных договоров, представляют сторонам информацию о реформировании, перепрофилировании или ликвидации предприятия.
2.14. Оказывают содействие территориальным и отраслевым объединениям профсоюзов по созданию первичных профсоюзных организаций и заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности.
2.15. Участвуют в реализации социально-значимых для города задач и осуществляют предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности.
Работодатели и Профсоюзы:
2.16. Обеспечивают создание во всех организациях комиссий по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
2.17. Обеспечивают регистрацию коллективных договоров в территориальном подразделении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, после предварительного согласования в вышестоящем профсоюзном органе.
2.18. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в профсоюзах, за выполнением условий коллективных договоров и соглашений, независимо от их организационно-правовых форм собственности.
2.19. Обеспечивают реализацию мероприятий программы государственной поддержки предпринимательства, содействуют развитию малого и среднего бизнеса.
3. Обеспечение занятости и развитие рынка труда.
Администрация:
3.1. Участвует в разработке Программы содействия занятости населения городского округа г. Стерлитамак, предусматривающей меры по созданию и сохранению рабочих мест, организации общественных работ, подготовке, переподготовке персонала, а также максимальное использование высвобождаемых работников с учетом их половозрастного состава, квалификации.
3.2. Через органы занятости регулярно информирует работодателей и население о возможностях трудоустройства, профессионального обучения и переквалификации. Проводит информационно-рекламные компании, ярмарки вакансий, другие мероприятия.
3.3. Принимает меры по снижению уровня регистрируемой безработицы в пределах прогнозируемого значения, указанного в программе содействия занятости населения города на соответствующий год.
3.4. Осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, касающихся недопущения массового высвобождения граждан, их сокращения.
3.5. Участвует в организации проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.6. Способствует профессиональной переориентации высвобождаемых работников и переобучению безработных граждан.
3.7. Оформляет через органы занятости досрочную пенсию при отсутствии возможности трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости, включая право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, но не ранее чем за 2 года до установленного законодательством срока выхода на пенсию.
3.8. Принимает участие в мероприятиях по своевременному перечислению взносов на обязательное медицинское страхование за неработающих граждан.
3.9. Рассматривает вопрос о предоставлении налоговых льгот, льготных кредитов предприятиям, организациям, создающим дополнительные рабочие места.
Профсоюзы:
3.10. Оказывают работникам бесплатные консультации по вопросам труда, занятости, охране здоровья, жилищно-бытовым, пенсионным вопросам.
3.11. Принимают участие в разработке территориальной программы занятости.
Работодатели:
3.12. Не допускают массового сокращения работников. В случае его угрозы информируют профсоюзы, центр занятости не позднее, чем за три месяца и разрабатывают совместные мероприятия, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.)
Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятия, организации, либо с сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.
Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.13. Принимают меры по повышению занятости работников за счет выполнения собственными силами работ, ранее выполнявшимися подрядными организациями.
3.14. Создают и совершенствуют систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предусматривают в коллективных договорах выделение средств целевого назначения.
3.15. Своевременно и в полном объеме информируют службы занятости о наличии вакантных рабочих мест, о введении режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, о временной приостановке работы.
3.16. Предоставляют органам государственной службы занятости информацию о возможности предоставления рабочих мест в целях организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения (в том числе иных организаций), безработных граждан, а также для организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования.
3.17. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
3.18. Предоставляют освобождающимся гражданам возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора, а также другие материальные и социальные льготы, превышающие установленные законодательством.
3.19. Обеспечивают высвобождаемым работникам организаций-банкротов преимущественное право трудоустройства на вновь образуемых организациях на базе имущества ликвидируемых.
3.20. Осуществляют ликвидацию организаций, изменение форм собственности, полную или частичную остановку производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее чем за 3 месяца) уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров.
3.21. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от производства за работниками сохраняют среднюю заработную плату на сроки, установленные действующим законодательством.
3.22. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также в других случаях обеспечивают возможность выплаты выходного пособия в повышенном размере по сравнению с действующим законодательством. Процент повышения выходного пособия устанавливается коллективным договором.
3.23. При участии соответствующего органа профсоюза могут создавать фонд социальной поддержки, за счет которого:
- оказывается материальная помощь высвобождаемым работникам при наличии двух или более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком;
- производится доплата к стипендии на период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению центра занятости;
- выплачивается компенсация при увольнении сверх выходного пособия, установленного законодательством;
- производится выплата единовременного пособия в случае высвобождения работника за два и более года до наступления пенсионного возраста.
4. Доходы и уровень жизни населения.
Администрация:
4.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с законодательством.
4.2. Обеспечивает целевое использование средств местного бюджета, направляемых на социальные выплаты.
4.3. Принимает нормативные акты по оплате труда муниципальных учреждений с учетом мнения городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.4. В трудовых договорах с руководителями муниципальных организаций предусматривает их ответственность за нарушение трудового законодательства.
4.5. Принимает меры по поэтапному приближению уровня минимальной заработной платы работников организаций, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого постановлением Правительства Республики Башкортостан.
Работодатели:
4.6. Обеспечивают месячную заработную плату работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже величины прожиточного минимума человека, установленного в Республике Башкортостан.
4.7. Применяют установленные в приложении №3 к Республиканскому соглашению между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединением работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2011-2013 годы межотраслевые соотношения и размеры месячных тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий по видам экономической деятельности.
В случаях, когда отраслевыми тарифными соглашениями устанавливаются размеры тарифных ставок рабочих первого разряда на более высоком уровне, чем это предусмотрено Республиканским соглашением, обеспечивают установление размеров тарифных ставок, наиболее благоприятных для работников.
4.8. Обеспечивают долю тарифной части в составе заработной платы работников не менее 50%.
4.9. Поэтапно повышают долю заработной платы в себестоимости продукции.
4.10. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы. Задолженность за предыдущие периоды выплачивают в соответствии с согласованными с профкомами сроками погашения.
4.11. Производят оплату времени приостановки работы ввиду задержки работодателем выплаты работнику заработной платы на срок более 15 дней, если работник известил работодателя о начале простоя в письменной форме, в размере средней заработной платы работника.
4.12. В случае задержки выплаты заработной платы при отсутствии средств на текущем счете организации, но при наличии валютных средств, в обязательном порядке используют эти средства целевым назначением на погашение задолженности по заработной плате.
4.13. Выплачивают текущую заработную плату в денежной форме. В исключительных случаях, установленных коллективными договорами, часть заработной платы, но не более 20% по письменному заявлению работника могут выплачивать товарами, продуктами и услугами, предназначенными для личного пользования работником и членами его семьи в соответствии с их интересами, по ценам не выше рыночных.
4.14. Разрабатывают и закрепляют в коллективных договорах систему оплаты труда работников организаций, включая ее формы, размеры ставок (окладов), соотношение в их размерах между отдельными категориями работников, системы, условия и порядок премирования, системы доплат и надбавок стимулирующего характера. Принимают локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда с учетом мнения профсоюзного комитета.
4.15. Устанавливают в коллективных договорах соотношение в уровнях оплаты труда 10 процентов работников с наиболее низкой заработной платой и 10 процентов с самой высокой, не более чем 1:6.
4.16. Закрепляют в коллективных договорах индексацию заработной платы, темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги, в порядке, устанавливаемом республиканской трехсторонней комиссией и действующими отраслевыми тарифными соглашениями.
4.17. Устанавливают в коллективном договоре размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Профсоюзы:
4.18. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, силами правовых и технических инспекций труда профсоюзов.
4.19. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюза по вопросам труда и другим, связанным с трудом, отношениям.
4.20. Не допускают необоснованного снижения уровня заработной платы.
4.21. В соответствии с ст. 35.1 Трудового Кодекса РФ активизируют права городской территориально трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участвуют в разработке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда.
5. Социальная защита трудящихся и населения.
Стороны:
5.1. Считают приоритетным направлением в социальной политике создание условий, стимулирующих активную трудоспособную часть населения формировать своим трудом основы материального обеспечения семьи. Проводят согласованные мероприятия по реализации национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса».
5.2. Организуют санаторно-курортное лечение и оздоровление работников предприятий, организаций и членов их семей, отдых и оздоровление детей, учащихся и студентов в государственных и иных оздоровительных учреждениях с привлечением средств бюджета городского округа, бюджета Республики Башкортостан, Федерального бюджета и других источников, в том числе на оздоровление детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.3. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов города.
5.4. Принимают долевое участие в хозяйственном содержании санаториев-профилакториев, загородных баз отдыха, детских оздоровительно-воспитательных организаций, культурно-просветительских учреждений, независимо от источников финансирования.
5.5. Не допускают перепрофилирования действующих дошкольных образовательных учреждений, школ, санаториев-профилакториев, дворцов, домов культуры, клубов; разрабатывают механизм контроля и санкции за неуставную деятельность.
5.6. Принимают долевое участие в финансировании муниципальных мероприятий по реализации программ социальной направленности: культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для жителей города на базе клубных учреждений, спортсооружений, находящихся в ведении организаций городского округа г. Стерлитамак.
5.7. Контролируют предоставление гарантированных законодательством льгот и социальных гарантий отдельным категориям населения. Обеспечивают предоставление льгот, мер социальной поддержки лицам, имеющим звание «Почетный гражданин города Стерлитамак», малообеспеченным, ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, подвергшимся политическим репрессиям в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак.
Администрация:
5.8. Участвует в реализации республиканской программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан, при формировании бюджета городского округа город Стерлитамак рассматривает вопрос о выделении средств на выполнение программы социальной поддержки населения в части обеспечения санаторно-курортным лечением работников муниципальных бюджетных учреждений, принятой во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2009года №489. По итогам года информирует стороны о выполнении Программы.
5.9. При формировании бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан предусматривает выделение средств на оздоровление детей, учащейся молодежи, развитие культуры, образования, здравоохранения, народного художественного творчества, физкультуры и спорта, туризма, на питание и содержание детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях, в т.ч. в первоочередном порядке – детей, нуждающихся в особой государственной поддержке.
5.10. Принимает меры, направленные на сохранение материальной базы оздоровления, отдыха и лечения детей, подростков, на сохранение бесплатных (льготных) форм работы с детьми в культурно-просветительных учреждениях независимо от источников финансирования. Ежегодно выделяет из местного бюджета денежные средства на организацию летнего отдыха, оздоровление детей.
5.11. Обеспечивает льготным школьным питанием в общеобразовательных школах учащихся из малообеспеченных семей в соответствии с законодательством, в пределах утвержденного бюджета.
5.12. Принимает меры по улучшению работы общественного транспорта.
5.13. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при формировании бюджета городского округа город Стерлитамак рассматривает вопрос о выделении средств на строительство жилья социального найма. Включает в состав комиссий по распределению служебных жилых помещений представителей территориальных организаций соответствующих отраслевых профсоюзов. Содействует предоставлению кредитов и ссуд на приобретение и строительство жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
5.14. Обеспечивает выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательством.
5.15. Обеспечивает первоочередное переселение из ветхого жилого фонда семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, в соответствии с графиком отселения по Программе ликвидации ветхого жилья.
5.16. Обеспечивает выполнение Программы государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи.
5.17. Обеспечивает сохранение льготного проезда для лиц пенсионного возраста в городском транспорте.
5.18. Оказывает содействие в развитии негосударственных страховых социальных фондов, в том числе пенсионных. Способствует созданию и развитию организаций в случае предоставления ими льготных займов, либо займов ниже ставки рефинансирования на приобретение и строительство жилья гражданам.
5.19. Принимает меры в соответствии с налоговым законодательством в предоставлении льгот по местным налогам организациям, имеющим объекты социально-культурной сферы, в том числе детские оздоровительные учреждения.
5.20. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на строительство внутрихозяйственных дорог, газификацию, электрификацию, объектов соцкультбыта, водоснабжения.
5.21. Осуществляет изменение (повышение) тарифов на жилищно-коммунальные услуги не чаще одного раза в год в соответствии с уровнем и динамикой реальных доходов населения с учетом мнения сторон социального партнерства в рамках городской трехсторонней комиссии.
Профсоюзы:
5.22. Обеспечивают бесплатными юридическими консультациями по вопросам социальной защиты населения, пенсий, жилья.
5.23. Создают и обеспечивают полноценную работу пенсионных комиссий при профсоюзных комитетах с целью оказания помощи работающим гражданам в реализации пенсионных прав.
5.24. Осуществляют контроль за расходованием средств социального страхования. Принимают участие в разработке профилактических мер для предупреждения заболеваемости.
5.25. Взаимодействуют с органами государственного контроля и общественными организациями по проверке организаций социальной сферы, здравоохранения, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания.
5.26. Отстаивают социальные права и гарантии работающих, семей, имеющих детей, граждан с ограниченными возможностями самообеспечения.
5.27. Содействуют сохранению, содержанию и использованию в организациях по прямому назначению детских оздоровительно-воспитательных организаций, профилакториев, семейных баз отдыха, объектов культуры и спорта, используя механизм коллективных договоров и соглашений.
5.28. Контролируют реализацию и выполнение муниципальной Программы государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи, рациональное использование средств Республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
Работодатели:
5.29. Обеспечивают качественную и своевременную подготовку сведений о стаже и заработке работников для государственного пенсионного обеспечения, включая льготное, а также полное и своевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Информирует застрахованных лиц, работающих у них, о сведениях, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, для индивидуального учета, по мере их представления. Обеспечивают сохранность архивных документов организации, в том числе по личному составу.
5.30. Организуют на производстве горячее лечебно-профилактическое питание работников организаций (в том числе бесплатное) в объемах, предусмотренных Перечнем производств, профессий и должностей, работа которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда.
5.31. Предусматривают в коллективных договорах мероприятия по улучшению жилищных условий работников организаций, условий проживания в общежитиях, предусматривают предоставление жилищных субсидий, на строительство и приобретение жилья, сертификатов, льготных ссуд и кредитов на уплату первоначального взноса или оплату части стоимости жилья, гражданам, состоящим на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий при наличии соответствующих экономических возможностей.
5.32. Предусматривают в коллективных договорах меры по поддержке садовых товариществ.
5.33. Обеспечивают при наличии средств в организации медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с частичной компенсацией его стоимости вышедшим на пенсию ветеранам организаций.
5.34. Содействуют целевому финансированию программ по охране здоровья женщин и детей.
5.35. Рекомендуют руководителям организаций всех форм собственности устанавливать стоимость проживания для работников бюджетных организаций в ведомственных общежитиях как для своих работников, способствуют выделению служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы.
5.36. Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на содержание социальной сферы, отчисление денежных средств первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
5.37. Учитывают мнение коллектива работников, или, по его поручению, выборного профсоюзного органа при принятии решения об изменении подчиненности объектов социально-культурного назначения, при передаче в аренду зданий, помещений, сооружений, оборудования.
5.38. Закрепляют неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию с данного предприятия, для оказания необходимой помощи при изменении названия, формы собственности, реорганизации предприятия.
6. Условия труда и социальные гарантии молодежи.
Стороны:
6.1. В работе с молодежью стороны считают приоритетным обеспечение защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, создание условий стимулирующих ее к созидательному, активному участию в жизни организации, города, в профсоюзном, молодежном движении, всестороннюю поддержку на этапе получения образования, начала трудовой и предпринимательской деятельности, создания и укрепления семьи.
6.2. Реализуют республиканские, государственные и муниципальные молодежные программы, совершенствуют нормативно-правовую базу государственной поддержки, а также защиту прав и интересов молодых граждан города.
6.3. Принимают долевое участие в финансировании мероприятий по реализации молодежных программ, проводимых в городе.
6.4. Предоставляют отделу по молодежной политике администрации городского округа на безвозмездной основе помещения детских оздоровительно-воспитательных организаций, санаториев-профилакториев, социально-культурных объектов для проведения мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, физическое и духовное развитие молодежи.
6.5. Рассматривают на заседаниях территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросы работы с молодежью и меры по улучшению социально-экономической и правовой защиты молодых граждан.
6.6. Оказывают содействие формированию и развитию структур по работе с молодежью в организациях всех форм собственности.
6.7. Оказывают содействие молодым семьям в приобретении жилья, улучшении жилищных условий.
6.8. Содействуют развитию шефства предприятий и организаций над учреждениями образования, здравоохранения, культуры.
Администрация:
6.9. Разрабатывает и реализует муниципальную молодежную программу и программу поддержки молодых семей.
6.10. Контролирует предоставление молодежи установленных законодательством социальных гарантий.
6.11. Содействует созданию временных рабочих мест для учащихся и студентов в свободное и каникулярное время.
6.12. Создает условия для занятости молодежи, участвует в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
6.13. Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициатив молодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов, других молодежных объединений, по строительству доступного жилья для молодежи.
6.14. Обеспечивает меры по поддержке молодых граждан в области охраны труда и здоровья, профилактике социально-опасных заболеваний и формированию здорового образа жизни.
Работодатели:
6.15. Совместно с профсоюзами разрабатывают и принимают программу работы с молодежью в организации.
6.16. Обязуются предусматривать в коллективных договорах разделы о работе с молодежью с предоставлением для нее гарантий и льгот с соответствующим финансированием (квотирование рабочих мест, возможности повышения квалификации и получение специальности, предоставление льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительства жилья, содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, помощь при рождении ребенка, предоставление краткосрочного отпуска для отца при выписке ребенка из роддома и др.).
6.17. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для выпускников учреждений профессионального образования согласно заключенных договоров.
6.18. Создают молодежные участки, бригады, звенья и организовывают с участием профсоюза трудовое соперничество между ними.
6.19. Проводят конкурсы профессионального мастерства по различным номинациям, способствуют созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов, молодежных комиссий и т.д.
6.20. Способствуют созданию и развитию института наставничества в соответствии с положениями, утвержденными работодателями.
6.21. Заключают договоры о сотрудничестве с учреждениями профессионального образования на подготовку квалифицированных работников по необходимым профессиям и специальностям. Согласовывают заявки по профессиям и специальностям на каждый учебный год. Принимают меры по снижению стоимости платного обучения по специальности.
6.22. Предусматривают в коллективных договорах меры поощрения мастеров производственного обучения, обучающихся и студентов учреждений профессионального образования.
6.23. Содействуют организации спортивных, культурно-массовых, оздоровительных мероприятий для молодежи.
6.24. Рассматривают возможности выплаты единовременного пособия лицам, поступающим на работу в организации и учреждения бюджетной сферы после окончания очных средних специальных и высших учебных заведений по специальности.
6.24.Способствуют выделению ставки специалиста по работе с молодежью на предприятиях и организациях с численностью молодых сотрудников более 200 человек.
Профсоюзы:
6.25. Участвуют в разработке и реализации программ по поддержке молодежи, занятости и профессионального обучения.
6.26. Формируют специальные разделы по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в коллективных договорах организаций.
6.27. Совместно с работодателем участвуют в организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
6.28. Участвуют в создании и развитии на предприятиях, в организациях института наставничества.
6.29. Создают в профкомах первичных профсоюзных организаций молодежные комиссии.
6.30. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, показывают им роль профсоюзов в области защиты социально-трудовых прав и интересов работников.
6.31. Организуют массовые трудовые, культурно-массовые, спортивные мероприятия для молодежи, а также участвуют в организации их отдыха и досуга.
7. Социально-экономическая защита работающих женщин
и лиц с семейными обязанностями.
Администрация, работодатели, профсоюзы:
7.1. Разрабатывают программу содействия занятости женщин, систему социально-квалификационной адаптации женщин. Обеспечивают конкурентоспособность женщин на рынке труда путем их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности. Создают на предприятиях, в организациях комиссии по работе среди женщин (женсоветы).
7.2. Обеспечивают права женщин на охрану труда, защиту их здоровья с учетом материнских функций. Создают необходимые условия труда и быта женщин.
7.3. Обеспечивают равенство в вопросах оплаты труда мужчин и женщин. Разрабатывают и внедряют методы дополнительного стимулирования труда для работников с семейными обязанностями.
7.4. Осуществляют мероприятия по предоставлению предусмотренных законодательством гарантий для работающих женщин, независимо от формы собственности организаций, в том числе при их ликвидации или реорганизации.
7.5. Организуют и развивают социальные услуги, позволяющие родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью.
7.6. Совершенствуют механизм поддержки и создания новых рабочих мест для женщин с широким привлечением инвестиций.
7.7. Учитывают развитие и поддержку отраслей с преимущественной занятостью женщин. Способствуют организации дополнительных рабочих мест в сфере услуг и обслуживания населения.
7.8. Изучают состояние медицинского обслуживания женщин, вскрывают причины заболеваемости, участвуют в разработке оздоровительных мероприятий и проведении санитарно-просветительной работы. Организуют пропаганду правовых, педагогических и медицинских знаний среди женщин.
7.9. Способствуют контролю за соблюдением законодательства об охране труда женщин, выполнением мероприятий по улучшению условий труда, быта и отдыха работниц, расходованием средств на выплату пособий, проведение лечебно-профилактической и оздоровительной работы среди женщин, особенно беременных, а также для работниц, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
7.10. Организуют работу по широкому вовлечению женщин в занятия физкультурой и спортом, женские группы здоровья, принимают меры для более широкого внедрения производственной гимнастики в организациях, где в основном работают женщины.
7.11. Изучают и ставят вопросы о расширении сети детских дошкольных учреждений, контролируют их работу, принимают участие в распределении мест в них, заботятся об организации летнего отдыха детей работников. Организуют внешкольный досуг детей работников организаций, проводят культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия, предоставляют детям возможность заниматься в кружках художественного и технического творчества. Проявляют постоянную заботу о многодетных и одиноких матерях, малообеспеченных семьях в улучшении их жилищных условий, выделении им путевок в санатории, детские оздоровительно-воспитательные организации, базы отдыха.
7.12. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин.
8. Охрана труда и экологическая безопасность.
Администрация:
8.1. Принимает меры по включению в уставные документы муниципальных учреждений разделов «Организация охраны труда, среды обитания».
8.2. При формировании расходной части бюджета городского округа город Стерлитамак в пределах сметных назначений предусматривает ассигнования на реализацию мероприятий по охране труда в бюджетных учреждениях (в том числе приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты) в случаях, предусмотренных законодательством.
8.3. При заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций предусматривает их ответственность за нарушение законодательства об охране труда и экологии.
8.4. Разрабатывает городские программы по улучшению условий и охраны труда, снижению выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов в водоемы, по организации сбора, хранения и утилизации производственных и бытовых отходов.
Регулярно информирует население о состоянии окружающей природной среды, радиационной обстановке через средства массовой информации.
8.5. Содействует работе Координационного совета по охране труда и промышленной безопасности по реализации принятых решений.
8.6. Принимает участие в установленном законом порядке в расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
Работодатели:
8.7. В соответствии с трудовым Кодексом Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями и иными нормативно-правовыми актами об охране труда выделяют средства на охрану труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), предусматривают в сметах бюджетных учреждений затраты в соответствии с отраслевыми нормами, утвержденными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обеспечивают на рабочих местах здоровые и безопасные условия труда, а также снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.
Проводят мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности производства, технологических процессов и рабочих мест, улучшение условий, охраны труда, экологии и санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечение их не ниже установленных норм бесплатной спецодеждой, спец. обувью и другими средствами индивидуальной защиты, моющими и дезинфицирующими средствами, лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами. Проводят за счет собственных средств обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности), внеочередные медицинские осмотры (обследования) работников в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований).
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение вреда, выплату единовременного пособия осуществляют в соответствии с законодательством и коллективным договором.
8.8. Организуют службу охраны труда, комплектуя ее специалистами, имеющими специальную подготовку и опыт работы в этой области. Структуру, численность и полномочия службы охраны труда определяют с учетом рекомендаций федерального и республиканского органов исполнительной власти, приравнивая ее по статусу и условиям оплаты труда к основным производственным подразделениям организации.
8.9. Принимают меры по реализации в организациях мероприятий и положений Городской программы улучшения условий и охраны труда. Организуют обучение руководителей, специалистов по охране труда организаций по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда.
8.10. Предоставляют уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей не менее 2-х часов рабочего времени в неделю с оплатой за счет средств организации в размере среднего заработка, проводят совместно с профсоюзным комитетом их обучение по охране труда с выдачей соответствующего удостоверения, за активную добросовестную работу по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве предусматривают надбавки к их заработной плате с установлением их размера в коллективном договоре.
8.11. Структурную реорганизацию организации осуществляют, разрабатывая нормативные правовые акты (положения о службах, должностные инструкции, инструкции по охране труда и т.д., строго руководствуясь действующими нормативными требованиями и согласуя их (при необходимости) с соответствующими органами государственного надзора и контроля.
8.12. Обеспечивают разработку и финансирование годовых программ улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и согласовывают их с соответствующим профсоюзным органом.
Программа является неотъемлемой частью коллективного договора.
8.13. Совместно с профсоюзным комитетом формируют на паритетной основе совместный комитет (комиссию) по охране труда и обеспечивают их эффективную работу.
8.14. Проводят с участием представителей профсоюза аттестацию рабочих мест по условиям труда с измерением параметров опасных и вредных производственных факторов, определением показателей тяжести и напряженности трудового процесса, оценкой травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений, обеспеченности средствами индивидуальной защиты и т.д. в сроки, определенные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
8.15. Информируют принимаемых на работу работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах, режиме труда и отдыха.
8.16. В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации проводят расследование и учет несчастных случаев на производстве.
8.17. Не реже одного раза в 3 года проводят обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей и специалистов.
Для всех поступающих на работу, а также лиц, переводимых на другую работу, проводят инструктаж по охране труда.
8.18. Работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, предоставляют компенсации, установленные законодательством. Организуют на производстве горячее и лечебно-профилактическое питание работников организаций, в том числе льготное и бесплатное, в объемах, предусмотренных нормами и коллективным договором.
8.19. Обеспечивают хранение, своевременно проводят стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, чистку и ремонт выданных работнику спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
8.20. Осуществляют социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний через соответствующие исполнительные органы Фонда социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
8.21. Проводят работу совместно с отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Профсоюзы:
8.22. Принимают участие в реализации положений Городской программы улучшения условий и охраны труда.
8.23. Путем обучения профсоюзного актива, обеспечения его информационной базой способствуют совершенствованию и осуществлению общественного контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений по охране труда, соблюдению норм и правил по охране труда и экологии на предприятиях, в организациях.
8.24. Осуществляют общественный контроль за соблюдением работодателями законодательства, нормативных правовых актов по охране труда и окружающей среды в организациях всех форм собственности.
8.25. Вносят предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности или освобождения от занимаемых должностей руководителей или других должностных лиц за невыполнение коллективных договоров и соглашений, нарушение законодательства о труде и охране труда.
8.26. Выходят с предложением в органы Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан о приостановке работ в цехах, других приравненных к ним подразделениях, на производственных участках и рабочих местах, если продолжение этих работ создает непосредственную угрозу жизни или здоровью работающим.
8.27. Осуществляют общественный контроль за выполнением Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
9. Гарантии профсоюзной деятельности
Администрация и Работодатели:
9.1. Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности.
9.2. Безвозмездно предоставляют территориальному Совету объединения организаций профсоюзов и профсоюзным комитетам организаций в пользование помещения, как для работы самого органа, так и для проведения заседаний, собраний, хранения документов, а также необходимые для их деятельности оборудование, транспортные средства, средства связи и оргтехнику.
9.3. Обеспечивают включение представителей Совета объединения организаций профсоюзов в составы комиссий городского округа город Стерлитамак.
9.4. Сохраняют действующий порядок безналичной уплаты членами профсоюза членских профсоюзных взносов. Ежемесячно и бесплатно перечисляют на счета профсоюзного комитета членские профсоюзные взносы из заработной платы работников-членов профсоюза одновременно с выплатой заработной платы, при наличии соответствующих заявлений членов профсоюза.
10. Социальное партнерство
Стороны исходят из того, что трудовые отношения регулируются действующим на территории Республики Башкортостан законодательством, а также Республиканским соглашением, отраслевыми, территориальными соглашениями, коллективными договорами и локальными актами организаций.
10.1. Стороны добиваются выполнения Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан, настоящего Соглашения, и коллективных договоров в организациях города.
10.2. Стороны договорились, что положения пунктов 2.13, 3.18, 4.5 – 4.17,5.8., 5.29, 5.31, 5.33, 5.36, 5.37, 6.8, 6.15,6.16., 6.24, 7.12., 8.7, 8.9, 8.12, 8.14., 8.18 настоящего Соглашения работодатели обязуются включить в коллективный договор.
10.3. Стороны обязуются способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать в примирительных процедурах при их разрешении в порядке, установленном действующим законодательством.
10.4. Стороны договорились обеспечить взаимную возможность участия в рассмотрении на всех уровнях вопросов, включенных в настоящее Соглашение, беспрепятственно включать по требованию любой из сторон ее представителя в состав рабочих групп.
10.5. Стороны обязуются способствовать заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях, пропагандировать положительный опыт работы организаций и предприятий, где созданы профсоюзные организации в средствах массовой информации на семинарах и совещаниях.
10.6. Стороны договорились использовать и представлять друг другу бесплатно официальные статистические данные и другую требуемую информацию по вопросам, включенным в настоящее Соглашение.
10.7. Стороны договорились проводить предварительное обсуждение в городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проектов нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений.
10.8. Стороны создают условия для уставной деятельности профсоюзов, содействуют организации безналичной уплаты профсоюзных взносов, а также перечислению на счета профсоюзов денежных средств с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
10.9. Стороны договорились, что в период действия настоящего Соглашения профсоюзы не организуют и не поддерживают забастовок, пикетирований и других акций протеста по социально-экономическим вопросам при условии выполнения Администрацией и Работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
10.10. Стороны договорились обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, не включенным в Соглашение, но представляющим взаимные интерес.
10.11. Стороны обязуются проводить взаимные консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, регулярно рассматривать ход выполнения отраслевых Соглашений на заседаниях трехсторонней комиссии.
10.12. Стороны обеспечивают информирование горожан о работе городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений через городские средства массовой информации на бесплатной основе и на сайте администрации городского округа город Стерлитамак.
11. Заключительные положения
11.1. В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации стороны на основе взаимных консультаций в составе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес законодательных, исполнительных органов власти Республики Башкортостан и добиваются их реализации.
11.2. Соглашение подписывается в трех экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон. В двухнедельный срок после подписания текст настоящего Соглашения публикуется в газете «Стерлитамакский рабочий».
11.3. В месячный срок после подписания настоящего Соглашения каждая из сторон разрабатывает мероприятия, необходимые для его реализации, представляет их в территориальную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
11.4. Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется сторонами, их представителями и городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
11.5. Стороны договорились о регулярном (не реже одного раза в полугодие) рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях городской трехсторонней комиссии и систематическом его освещении в средствах массовой информации.
11.6. В случае изменения правового статуса сторон, подписавших данное Соглашение, оно будет иметь силу на весь срок его действия и ответственность за его выполнение возлагается на правопреемников.
«АДМИНИСТРАЦИЯ» «РАБОТОДАТЕЛИ»
Глава администрации Председатель объединения городского округа город Стерлитамак работодателей
А.Н.Изотов И.К.Шарипов
«ПРОФСОЮЗЫ»
Председатель территориального объединения
организаций профсоюзов
Н.А. Ардаширова
Управление труда
и социальной защиты населения
Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по г. Стерлитамак
Начальник управления
Г.Г. Шагимуратов
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
№ 116 от 24 декабря 2010 года