Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль? Регистрация
Рус Баш
На главную

Положение об отделе


УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства семьи, труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от «09» января 2018г. №7-к

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе по району (городу)

Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан 

I. Общие положения 

1.1 Территориальный отдел по району (городу) Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – территориальный отдел) является территориальным подразделением Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство) и обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию единой государственной политики в области труда и социальной защиты населения на подведомственной территории.

1.2. Территориальный отдел подчиняется министру семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – министр), заместителю министра, осуществляющему оперативное руководство работой подразделения в соответствии с распределением обязанностей между министром и его заместителями, начальнику отдела сопровождения территориальных подразделений и реализации государственной политики в сфере труда.

1.3. В своей деятельности территориальный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Территориальный отдел выполняет свои функции во взаимодействии, в пределах своей компетенции, с отделами Министерства, государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства, а также подразделениями федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами территориального отдела являются:

2.1.1. Реализация государственной политики в области труда и социальной защиты населения на подведомственной территории, разработка предложений и реализация мероприятий по решению комплексных проблем в области социального развития, повышению уровня жизни и доходов населения, совершенствованию оплаты труда, развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда.

2.1.2. Взаимодействие по вопросам труда и социальной защиты населения на закрепленной территории Республики Башкортостан органов местного самоуправления, объединения профсоюзов, объединения работодателей, органов государственного надзора и контроля.

2.1.3. Обеспечение единообразного применения законодательных и других нормативно-правовых актов, действующих в сфере труда и социальной защиты населения.

2.1.4. Осуществление надзора и контроля за:

1) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

2) регистрацией инвалидов в качестве безработных государственными казенными учреждениями центры занятости населения Республики Башкортостан (далее – центры занятости);

3) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения центрами занятости.

2.1.5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Башкортостан.

2.1.6. Осуществление контроля в части организации и осуществления деятельности по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

III. Основные функции

Территориальный отдел в соответствии с законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. В области трудовых отношений

3.1.1. Принимает участие в разработке предложений к прогнозам социально-экономического развития на закрепленной территории на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды.

3.1.2. Участвует в разработке и реализации программ, направленных на повышение заработной платы, уровня жизни населения, улучшение условий и охраны труда.

3.1.3. Осуществляет анализ соблюдения установленных нормативными правовыми актами Республики Башкортостан условий оплаты труда работников, обобщает опыт внедрения перспективных форм и методов организации и оплаты труда.

3.1.4. Участвует в мероприятиях по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству учреждениях.

3.1.5. Разрабатывает рекомендации и оказывает методическую помощь организациям по вопросам совершенствования оплаты труда работников.

3.1.6. Участвует в проведении мониторингов по соглашениям, заключенным на территориальном уровне социального партнерства; коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, по оплате труда работников организаций, обследований организаций.

   3.1.7. Участвует в работе территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на закрепленной территории Республики Башкортостан; межведомственного комитета (совета) по охране труда; межведомственного координационного совета (комиссии) по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы.

3.1.8. Организует и проводит уведомительную регистрацию соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства и коллективных договоров, заключенных в организациях на закрепленной территории Республики Башкортостан.

3.1.9. Принимает меры по предупреждению коллективных трудовых споров, участвует в их разрешении в соответствии с законодательством.

3.1.10. Оказывает практическую помощь организациям в создании и работе комиссий по трудовым спорам.

3.1.11. Осуществляет в организациях, расположенных на закрепленной территории Республики Башкортостан, государственное управление охраной труда, а также оказывает им организационно-методическую помощь в разработке и реализации мер по улучшению условий и охраны труда.

3.1.12. Ведет информационно-разъяснительную работу, том числе в средствах массовой информации о принятых нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Башкортостан по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права.

3.1.13. По запросу органов государственного надзора и контроля участвует в проверках по вопросам труда, проводимых на закрепленной территории Республики Башкортостан.

3.1.14. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на закрепленной территории Республики Башкортостан.

3.1.15. Участвует в установленном законодательством порядке в расследовании несчастных случаев на производстве.

3.1.16. Координирует проведение на закрепленной территории Республики Башкортостан в установленном законодательством порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

3.1.17. Оказывает организациям, расположенным на закрепленной территории, и гражданам методическую и консультационную помощь по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.2. В области социальной защиты населения

3.2.1. Организует и осуществляет на закрепленной территории выдачу направления (согласование ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) для помещения детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждения (отделения) стационарного обслуживания детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3.2.2. Консультирует по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации.

3.2.3. Участвует в работе комиссии при проведении паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов.

3.3. В области надзора и контроля

3.3.1. проводит плановые (выездные, документарные), внеплановые (выездные, документарные) проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

3.3.2. проводит плановые (выездные, документарные), внеплановые (выездные, документарные) проверки центров занятости за регистрацией инвалидов в качестве безработных и за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

3.3.3. проводит плановые (выездные, документарные), внеплановые (выездные, документарные) проверки в сфере социального обслуживания на территории Республики Башкортостан;

3.3.4. проводит плановые (выездные, документарные), внеплановые (выездные, документарные) проверки в части организации и осуществления деятельности по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3.3.5. по результатам проверки составляет акты, предписания и предоставляет их вместе с материалами проверки в Министерство;

3.3.6. составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.3.7. направляет материалы по административным делам в суды и представляет интересы Министерства в судебных инстанциях;

3.3.8. организует получение сведений, отчетов, их анализ и подготовку оперативных и аналитических заметок о состоянии дел и предложений по дальнейшему совершенствованию форм работы государственных учреждений по направлениям работы;

3.3.9. представляет в установленные сроки информацию для составления отчета об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по утвержденной форме;

3.3.10. размещает информацию по результатам проверок в автоматизированной системе «Единый реестр проверок»;

3.3.11. проводит анализ и обобщение правоприменительной практики при осуществлении:

- государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных центрами занятости населения, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения центрами занятости населения;

- регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Башкортостан;

- контроля в части организации и осуществления деятельности по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3.3.12. участвует в публичных обсуждениях правоприменительной практики при осуществлении:

- государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных центрами занятости населения, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения центрами занятости населения;

- регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Башкортостан;

- контроля в части организации и осуществления деятельности по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3.3.13. обеспечивает в пределах компетенции отдела исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

3.3.14. обеспечивает исполнение положений Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в пределах компетенции отдела.

IV. Права

4.1. Территориальный отдел в соответствии с возложенными на него задачами и законодательством имеет право:

вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или отмене действия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих законодательству о труде и социальной защите населения;

направлять руководителям и иным должностным лицам организаций предложения об устранении нарушений законодательства о труде;

посещать, а также запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных на отдел функций.

V. Организация деятельности территориального отдела

5.1. Территориальный отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром.

5.2. Структура и численность территориального отдела устанавливаются исходя из утвержденной структуры и численности Министерства.

5.3. Начальник территориального отдела:

представляет Министерство по вопросам, входящим в компетенцию территориального отдела, в различных инстанциях;

осуществляет общее руководство деятельностью территориального отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный отдел задач и функций;

вносит предложения по вопросам подбора и расстановки кадров;

распределяет обязанности между работниками территориального отдела;

обеспечивает ведение делопроизводства в установленном порядке;

несет ответственность за соблюдение работниками территориального отдела внутреннего трудового распорядка;

вносит в Министерство предложения по применению мер поощрения или взыскания к работникам территориального отдела.

5.4. Функциональные обязанности работников территориального отдела определяются их должностными регламентами, утвержденными приказом Министерства.

^