Общие сведения

В апреле 1917г. по инициативе Стерлитамакского Совета рабочих и солдатских депутатов создаётся профессиональный союз рабочих и служащих в промышленных предприятиях и мастерских г.Стерлитамака, преобразованный в июле 1917 года в союз рабочих, занятых на заводах, мельницах, лесопилках г.Стерлитамака и его окрестностей. 2 июля 1917г. объединились в профсоюз типографские рабочие г.Стерлитамака. Профсоюзы активно занимались разрешением вопросов о рабочем дне и заработной плате; принимали участие в решении вопросов, связанных с организацией и управлением производств. Например, в правление Стерлитамакского профсоюза мукомолов поступил протокол общего собрания рабочих мельницы братьев Утямышевых, состоявшегося 18 декабря 1917 года. Собрание приняло решение об устранении сверхурочных работ путём введения 3-ей смены, а также выдвинуло требование владельцам мельницы о повышении заработной платы машинистам до 200 руб., помощникам машинистов - до 160, кочегарам - до 120 руб. в месяц.

18 февраля 1920 г., 26 июня 1921г. в г.Стерлитамаке состоялся Всебашкирский съезд профсоюзов. На нём присутствовали 48 делегатов, представлявших 20520 членов профсоюзов. Съезд обсудил доклады Башсовнархоза, народных комиссариатов труда и по продовольствию, рабоче-крестьянской инспекции, организационный вопрос, тарифную политику. В числе первоочередных задач съезд определил активное участие профсоюзов в хозяйственном строительстве и усиление работы по вовлечению трудящихся в профсоюзное движение, прежде всего башкирской бедноты. Съезд избрал Башкирский областной совет профсоюзов. Председатели Башсовпрофа Малой Башкирии: Войцехович М.В., Муравьёв Михаил Степанович, Паперный Юлий Наумович, Бахутов Александр Михайлович, Заикин Василий Дмитриевич.

В годы Советской власти согласованно и целенаправленно осуществлялась работа профсоюзов в области защиты прав и интересов трудящихся, в повышении их материального и культурного уровня, улучшении условий труда, быта и отдыха членов профсоюзов. В ведении профсоюзов находилась техническая и правовая инспекции труда профсоюзов, система санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания трудящихся. Объединение усилий профсоюзов, их материальных средств, а также средств государственного социального страхования позволяло успешно проводить оздоровительную, культурно-просветительную и физкультурно-спортивную работу.

Исторически, Координационный Совет организаций профсоюзов Стерлитамака - был создан одним из первых в республике. По инициативе председателей профсоюзных организаций и при поддержке городской администрации в 1986г. в Стерлитамаке на учредительной конференции был создан городской Совет председателей, который начал свою работу с формирования единства действий профсоюзных организаций по самым различным проблемным вопросам, в т.ч. и по обмену опытом в создании санитарно-бытовых условий, организации медицинских пунктов на предприятиях оборонной промышленности города.

Первым председателем Координационного Совета организаций профсоюзов г.Стерлитамака была избрана Сафиуллина Альмира Муратовна.

Альмира Муратовна сегодня возглавляет городскую организацию ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. В дальнейшем профсоюзами города активно руководили наши уважаемые химики: председатель первичной профорганизации ОАО «Сода» Харитонов Павел Николаевич и председатель первичной профорганизации ЗАО «Каучук» Черезов Михаил Александрович.

За более чем 20-летнюю деятельность сложились традиции в работе профессиональных союзов, частые встречи с профактивом, взаимодействие с администрацией города и работодателями. За все эти годы накоплен большой опыт работы в проведении массовых акций, демонстраций, пикетов. Коллективные действия, у нас, как правило, многочисленны.

По итогам 2011 года в Стерлитамаке – 286 первичных профсоюзных организаций, около 58 тысяч человек находятся под защитой коллективных договоров, заключенных на предприятиях и в организациях города.

На заседаниях Координационного Совета ТООП обсуждаются самые разные вопросы. Это и планирование мероприятий, проведение коллективных действий, вопросы детского отдыха, проблемы, связанные с заработной платой. В заседаниях принимают участие представители Совета ветеранов, руководители филиалов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования для разъяснения вопросов, связанных с закреплением пенсионеров за определёнными предприятиями, отчислениями страховых взносов в вышеназванные структуры. Решаются вопросы сохранения профсоюзных организаций, в частности, например, на заводе «Авангард», в системе жилищного хозяйства и др., также вопросы, связанные с созданием новых профсоюзных организаций.

На территории Стерлитамака часто проводятся встречи с профактивом города, семинары, международные встречи и фестивали художественной самодеятельности, организуемые Федерацией профсоюзов при поддержке администрации города и при большой помощи членов Координационного Совета.

Работа по социальному партнёрству проводится в тесном взаимодействии с первичными и городскими структурами отраслевых профсоюзов, их председателями, как членами территориального объединения, с рескомами профсоюзов, а также с администрацией города, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и СЗН по г.Стерлитамак и объединением работодателей.

Сегодня, надо признать, городское Территориальное объединение организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак органически вписалось в структуру профсоюзов республики и является важным звеном в системе социального партнёрства в согласовании интересов власти, работодателей и наёмных работников.

Историческая справка о межсоюзных территориальных органах

В истории профсоюзного движения России межсоюзные территориальные структуры претерпевали различные изменения. В сентябре 1948 года, после более чем десятилетнего перерыва, они были восстановлены на уровне республик и областей.

Уже в августе 1957 года пленум ВЦСПС установил, что руководство всей финансовой деятельностью профорганизаций как по средствам профсоюзов, так и по государственному социальному страхованию в областях, республиках осуществляют советы профсоюзов.

Последующие законодательные акты государства значительно укрепили и расширили правовые основы деятельности профсоюзов, что повлияло и на укрепление их членской базы.

В 1974 году в республике наряду с отраслевыми обкомами и облсовпрофом уже действовали 8 городских советов профсоюзов, как межсоюзные территориальные органы, находящиеся в подчинении облсовпрофа со штатными профработниками.

В те годы был ещё и так называемый «Ставропольский эксперимент», когда в отдельном регионе были ликвидированы отраслевые структуры профсоюзов и функционировали только межсоюзные.

Как итог всех экспериментов, с учётом мирового профдвижения, руководство профсоюзов страны очевидно остановилось на том, что профсоюзы должны функционировать при сочетании отраслевой и территориальной структур, которые в 1990 году и стали равноправными учредителями ныне действующего объединения профсоюзов России.

Социальное партнёрство в Республике Башкортостан

Профсоюзам удалось создать в нашей республике систему социального партнёрства.

Основополагающий факт – в Республике Башкортостан конституционно за профсоюзами закреплено право законодательной инициативы. Используя это право, ФП РБ вносит проекты законов и предложения в проекты законов в законодательное собрание.

Сегодня работа в правозащитной сфере является одной из главных задач профсоюзов.

Не случайно в ТК РФ появилась статья 35.1, обязывающая федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивать условия для участия профсоюзов и других сторон социального партнёрства в разработке и обсуждении проектов законов, а также программ социально-экономического развития.

По инициативе ФП РБ в декабре 2005 г. принят Закон РБ « Об органах социального партнёрства в РБ», постоянно заключается Республиканское соглашение между Правительством РБ, Объединениями работодателей РБ и Федерацией профсоюзов РБ, на уровне городов и районов - это отраслевые и городские трёхсторонние соглашения, а на уровне предприятий – коллективные договоры.

Основные направления деятельности профсоюзов:

это представительство и защита прав и интересов, как наёмных работников, так и работодателей – членов профсоюзов.

Льготы и преимущества члена профсоюза:

-все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре,

-бесплатная юридическая помощь по правовым вопросам ( приёма на работу, переводов по работе и увольнение, режима рабочего времени и отдыха, оплаты труда и своевременной ее выплаты, охраны труда и техники безопасности, гарантий и компенсаций)

-бесплатная правовая помощь профсоюза в рассмотрении его вопросов в суде.

-защита члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, по вопросам возмещения вреда, причинённого его здоровью на производстве.

О современных межсоюзных органах

Новый толчок работы с Территориальными объединениями дал принятый ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В условиях происходящего процесса реформирования межбюджетных отношений особенно актуально взаимодействие профсоюзов с администрациями городов и районов, объединениями работодателей по вопросам социально-трудовых отношений.

В результате организационной работы Федерации профсоюзов на территории республики сегодня 62 территориальных объединения. Федерация профсоюзов РБ провела работу по организации профсоюзных округов, как наиболее крупных территориальных формирований с новыми кадровыми решениями: назначением представителей ФП РБ в профсоюзных округах.

Главные задачами в работе представителя - это помощь по реализации профсоюзными органами всех уровней решений, которые принимаются выборными органами Федерации профсоюзов, а также контроль за исполнением Устава ФП РБ и информационная работа о деятельности профсоюзов.

Представитель Федерации призван осуществлять более чёткую координацию деятельности членских организаций, в том числе при организации и проведении коллективных действий.

Ещё одно направление, это повышение эффективности работы Территориального объединения организаций профсоюзов с социальными партнёрами при заключении и контроле за выполнением территориального соглашения между администрацией городского округа, объединением работодателей, территориального объединения организаций профсоюзов.

В городском соглашении нашли отражение вопросы, затрагивающие экономическое развитие города, социальную защиту трудящихся, обеспечение занятости и развитие рынка труда, поддержание достойного уровня жизни населения, охрану труда и экологическую безопасность.

На заседаниях трёхсторонней комиссии в Стерлитамаке рассматриваются актуальные вопросы жизни горожан, инициируемые в том числе профсоюзной стороной: роста уровня заработной платы, охраны труда, летнего детского отдыха, вопросы работы молодёжных комиссий, комиссий по трудовым спорам, комиссий по пенсионным вопросам, вопросы гендерной политики, и многие др.

Профсоюзная сторона обеспечивает сбор и анализ информации, организует и принимает участие в совместных проверках со специалистами Управления труда и социальной защиты населения и отраслевыми профсоюзами города и республики (химии, строительства, транспорта, машиностроения, торговли, жилищно-коммунального хозяйства; бюджетниками: профсоюзами работников образования, здравоохранения, культуры); готовит проекты решений для принятия на Территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, осуществляет контроль за исполнением.

Проблемы 2011г.

Взаимодействие профкомов с новыми социальными партнёрами стало сложнее.

На ряде предприятий годами имеется задолженность по заработной плате (Стерлитамакская машиностроительная компания, ОАО УЗБАШавто), имеет место массовое сокращение рабочих мест, снижаются доходы граждан.

Уровень жизни стерлитамаковцев в основном определяется уровнем оплаты труда. Заработная плата - ключевой показатель социально трудовой сферы. Серьёзной проблемой остаются вопросы повышения заработной платы. Результативность договорного регулирования в вопросах заработной платы на целом ряде предприятий и организаций невысокая.

В ряде отраслей, таких как жилищно-коммунальное хозяйство, торговля, ремонт автотранспортных средств, предприятий транспорта в 2011 году наблюдалось снижение темпов роста заработной платы. По показателям заработной платы в 2011г. в нашей республике г.Стерлитамак занимал десятую позицию.

Кроме этого, продолжает иметь место факт высвобождения работающих. Особенно это касалось в 2011г. ремонтных цехов химических предприятий. Отказавшись от содержания своих цехов, высвободив профессиональные кадры, что получают предприятия взамен, нанимая временных работников со стороны? Страдает охрана труда, наблюдается рост несчастных случаев.

Несколько лет назад в городе начались массовые сокращения квалифицированных работников. Многие профессионалы уволились с предприятий из-за низкой заработной платы. Большинство из них оказались востребованными в других городах и регионах. Эта проблема коснулась предприятий машиностроения, химии, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и др. В результате сегодня многие предприятия остро ощущают плачевные результаты от потери грамотных работников. Этот факт отрицательно сказывается на производственной и финансово-экономической деятельности предприятий города.