О военно-транспортной обязанности

14 декабря 2023
Город

У организаций любой формы собственности есть задачи в области обороны государства. Помимо воинского учета это военно-транспортная обязанность, установленная ст.13 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

Порядок исполнения военно-транспортной обязанности установлен Указом Президента от 02.10.1998 № 1175.

Сама военно-транспортная обязанность состоит из нескольких мероприятий:

·  поставить транспорт на учет;

·  обеспечить его исправное техническое состояние;

·  переоснастить средство, если это требуется по мобилизационному заданию;

·  передать машины и механизмы в ВС РФ (п.2 Положения, утвержденного Указом Президента от 02.10.1998 № 1175).

Военно-транспортную обязанность исполняют (ст. 13 федерального закона № 31-ФЗ):

·   федеральные органы исполнительной власти;

·   органы власти регионов;

·   муниципалитеты;

·   организации всех форм собственности, в том числе нефтебазы, перевалочные базы горючего, АЗС, ремонтные мастерские;

·   граждане — владельцы транспортных средств.

Объем обязанностей, установленных Указом Президента, у всех разный. Органы власти и организации исполняют её мероприятия постоянно, а граждане – только в военное время (п.20 Положения, утвержденного Указом Президента от 02.10.1998 №1175).

Как исполнять военно-транспортную обязанность органам власти и организациям в мирное время?

Проводить мероприятия, связанные с учетом транспортных средств.

Для этого компании достаточно зарегистрировать приобретенный автомобиль в ГИБДД, а самоходные машины и прицепы – в Гостехнадзоре. Ведомства сами передадут информацию в военные комиссариаты.

Военные комиссариаты могут направить запрос в организацию о принадлежащих ей транспортных средствах, чтобы уточнить учетные сведения. На него надо обязательно ответить. Иначе компания может получить штраф до 400 000 рублей (ст. 19.25 КоАП РФ).

Как быть с транспортом в лизинге и аренде?

Военно-транспортная обязанность распространяется на организации, которые владеют транспортными средствами (п. 3 Положения, утвержденного Указом Президента от 02.10.1998 № 1175) на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на другом законном основании. К таким законным основаниям можно отнести договоры аренды и лизинга транспортного средства, поскольку по ним арендатор получает права владения и пользования. И на него тоже распространяется военно-транспортная обязанность. Но здесь будут нюансы по месту учета. Если компания владеет и пользуется машиной на праве собственности, то учитывать ее будет военный комиссариат по месту ее деятельности. В случае с транспортом, полученным по договору аренды или лизинга— военный комиссариат по месту нахождения арендатора или лизингополучателя.

Подготовить транспорт и обеспечить его работу в соответствии с мобилизационным заданием.

Военные комиссариаты изымают для нужд обороны не весь транспорт, а наиболее подходящий для выполнения задач Вооруженных Сил. Для этого они составляют списки такой техники. Компания о них узнает, если ей установят мобилизационное задание. На его основании она разработает мобилизационный план, в соответствии с которым и будет предоставлять машины для нужд обороны страны. Пока транспорт находится в эксплуатации у владельца, надо поддерживать его в исправном техническом состоянии.

Военный комиссариат имеет право требовать от юрлица-владельца транспортных средств (арендатора, лизингополучателя) (п. 14, п. 15 Положения, утвержденного Указом Президента от 02.10.1998 № 1175):

·    провести отбор транспортных средств совместно с военным комиссариатом;

·    установить на технике спецоборудование, создать мобрезерв в соответствии с моб.заданием;

·   предоставлять информацию военному комиссариату о наличии и техническом состоянии транспорта;

·  допускать на свою территорию представителей органов власти, муниципалитета, военного комиссариата для проверки мобилизационной готовности транспортных средств.

Если компания не будет выполнять эти обязанности, она может получить штраф по ст.19.25 КоАП РФ до 400 000 рублей.

В период мобилизации организация за свой счет доставляет транспортные средства на пункты сбора или в воинские части в соответствии с планом мобилизации (ст. 9 Федерального закона № 31-ФЗ, п. 18 Положения, утвержденного Указом Президента от 02.10.1998 № 1175). За невыполнение этой обязанности компанию могут оштрафовать на 500 000 рублей (ст.19.38 КоАП РФ).

Штраф за невыполнение обязанности по обязанности по обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации (ст.19.38 КоАП РФ):

- на руководителя – от 60000 руб. до 80000 руб.;

- на компанию – от 400000руб. до 500000 руб.

Также в ст. 19.25 КоАП с 01.10.2023 введены новые штрафы по воинскому учёту для руководителя организации (как должностного лица) и для предприятия (как юридического лица) за невыполнение военно-транспортной обязанности.

Штраф за отказ от исполнения военно-транспортной обязанности (ст. 19.25 КоАП РФ):

- на руководителя – от 40000 руб. до 50000 руб.;

- на компанию – от 350000 руб. до 400000 руб.

Разъяснение Верховного Суда о том, что считать «периодами мобилизации». По его мнению, они «начинаются с даты и времени начала действия мобилизации, которые устанавливаются Указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации, и заканчиваются датой и временем отмены (прекращения действия) мобилизации» (Постановление Пленума ВС от 18.05.2023 № 11). С этой точки зрения в России продолжается период мобилизации, поскольку Указ Президента от 21.09.2022 № 647 действует.

По информации военного комиссариата по г.Стерлитамаку

и Стерлитамакскому району